Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec

	Le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec
	Pensons famille	Volume 10, numéro 56, décembre 1998

Chers amis, chers collègues,

Nous voici donc en Assemblée générale annuelle au Secrétariat du Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec.

C’est donc notre assemblée, chez nous!

Car, avant d’être la présidente du Regroupement, je suis, comme vous toutes et tous, une déléguée de mon organisme membre, (en l’occurrence, le YMCA - Saint-Laurent), et je nous souhaite à toutes et tous la plus cordiale des bienvenues.

Depuis notre dernier rendez-vous l’an dernier, le 20 novembre 1997, ici même, beaucoup d’événements se sont produits, tant dans le domaine de la politique familiale que dans la vie de notre Regroupement.

Nous essaierons donc, le plus fidèlement possible, de faire la revue des événements politiques et sociaux qui se sont produits dans le domaine de la famille, et, en même temps, de constater comment la vie du Regroupement et ses activités s’y sont intimement mêlées.

Les objectifs du Regroupement
Comme le nom même du Regroupement l’indique, nous nous sommes constitués pour l’instauration et le développement d’une politique familiale au Québec. Nous ne sommes pas un regroupement partisan en politique, mais nous sommes éminemment politique.

Nous sommes, venant d’horizons différents, le lieu de la conscience et du militantisme pour promouvoir le mieux- être des familles. Nous nous sommes donné cette responsabilité et nous voulons l’exercer selon nos buts et objectifs.

Il est bon de les relire, car ils sont toujours d’actualité.

Notre Regroupement a pour buts :
. de regrouper les organismes familiaux et les groupes à intérêt familial

. d’effectuer toute recherche concernant la famille

. d’informer ses membres et de leur fournir de la documentation

. d’agir auprès des pouvoirs publics et des médias pour promouvoir les intérêts des familles.

Nous regroupons donc des organismes familiaux ou à intérêt familial. C’est-à-dire que plusieurs de nos membres sans être des regroupements de famille sont des organismes qui se veulent soucieux des intérêts des familles et qui dans l’accomplissement de leur mission propre décident d’avoir une ‘approche familiale’ et de ‘penser famille’. Il suffit de consulter la liste de nos membres pour en saisir toute l’ampleur.

Par le moyen de nos déjeuners-croissants, nous avons, tout au cours de l’année, effectué de belles et bonnes recherches sur de multiples sujets de la vie familiale.

Par le moyen du bulletin Pensons famille et de lettres à nos membres, nous avons diffusé les analyses et les prises de position du Regroupement.

Enfin, nous sommes intervenu auprès des pouvoirs publics pour l’avancement de la politique familiale.

Voyons maintenant en détail, en regard de nos objectifs, comment se sont effectuées nos activités et comment se sont concrétisés nos engagements. Certaines de nos activités auront permis de réaliser en même temps plusieurs des objectifs du Regroupement.

Regrouper des organismes familiaux et des groupes à intérêt familial
Le Regroupement compte actuellement soixante-treize (73) organismes membres.

Deux (2) nouveaux membres se sont joints au Regroupement cette année :
. L’Amicale des anciens de l’école de la Baie Saint-François : une association organisant des activités de groupe permettant de resserrer les liens déjà tissés à l'École de la Baie-Saint-François.

. Le Centre jeunesse arabe : un centre permettant l’intégration et l’épanouissement des jeunes d’origine arabe.

Un regroupement est fort de la force de ses membres. Vous avez toujours soutenu votre regroupement lorsque nous vous avons sollicités. Si nous avons l’audience et le leadership qui sont les nôtres, c’est que vous nous avez toujours appuyés. La force du Regroupement est son fonctionnement dans le consensus et non la controverse. On nous écoute et on retient nos avis, car on connaît l’extension et la force de nos appuis.

Effectuer toute recherche concernant la famille
Nos recherches concernant la famille se sont déployées principalement par l’activité des déjeuners-croissants, la production de nos mémoires, et le déploiement de projets spéciaux. Par la publication des fruits de nos recherches dans le Pensons famille et sur Internet, nous avons également accompli notre mission d’informer nos membres et de leur fournir de la documentation. Ces rencontres font l’objet d’une subvention du ministère de l’Éducation, via le programme Psepa.

- Par le moyen de nos déjeuners-croissants, nous avons invité des experts à réfléchir sur des sujets touchant la famille et ceux-ci sont venus nous livrer le fruit de leurs recherches. Les sujets suivants furent traités :

. Les nouvelles allocations familiales - le 24 septembre 1997

. L’impact du sida sur les familles dans un contexte de virage ambulatoire - le 22 octobre 1997

. Le point sur la politique familiale - Assemblée générale annuelle du Regroupement avec la présence de madame Pauline Marois, ministre de la Famille et de l’Enfance - le 20 novembre 1997

. Les aînés et la politique familiale - le 17 décembre 1997
. La pauvreté des familles - le 21 janvier 1998

. Les adolescents et les jeunes adultes - le 18 février 1998

. Les nouvelles techniques de reproduction - le 18 mars 1998

. Les compétences parentales - le 15 avril 1998

. Ensemble, les familles font bouger les choses - Semaine québécoise des familles - le 13 mai 1998

. Le rôle de l’État et la solidarité des familles - le 11 juin 1998

À l’occasion de ces rencontres, plus d’une trentaine de spécialistes et experts ont présenté leurs points de vues et souvent se sont confrontés pour les défendre devant leurs collègues invités ou l’auditoire des participants. Environ trois cents personnes auront participé à l’ensemble des rencontres.

- Dans cette veine de la recherche effectuée sur la famille au Regroupement, mentionnons nos rencontres pour l’année 1997-1998 :

. le 16 septembre 98 : Le maintien à domicile des personnes âgées

. le 28 octobre 98 : L’Année internationale des personnes âgées 1999

. le 12 novembre 98 : La politique familiale : Assemblée générale du Regroupement avec la présence de madame Nicole Léger, ministre déléguée à la Famille et à l’Enfance

. le 9 décembre 98 : Le soutien monétaire aux familles

. le 20 janvier 99 : Les changements dans la sécurité sociale

. le 17 février 99 : Les enfants en difficulté... les familles face aux violences

. le 17 mars 99 : L’avenir démographique du Québec

. le 14 avril 99 : La santé mentale des familles

. le 12 mai 99 : La Semaine québécoise des familles

. le 9 juin 99 : Les jeunes face aux valeurs des parents et des autres jeunes

- Par le moyen de projets spéciaux, nous joignons la recherche et l’action et nous accomplissons notre mission de promouvoir les intérêts des familles.

- Le Projet Carrière-été 1998 (Canada), d’une durée de huit semaines, a associé le Regroupement et madame Barbara Fournier, étudiante en maîtrise en Anthropologie à l’Université de Montréal, pour effectuer une recherche sur ‘Le Maintien à domicile des personnes à autonomie réduite’. Cette excellente recherche a déjà fait l’objet d’un numéro spécial du Pensons famille et est publiée sur Internet sur le site du Regroupement.

- Vers une société pour tous les âges, une question de solidarité est un projet intergénérationnel issu du Partenariat-aînés 1999 entre le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec et la Maison des grands-parents de Villeray. Ce partenariat consolide les liens entre les deux organismes qui oeuvrent ensemble depuis 1992 à valoriser l’apport socio-familial des aînés, et consolide ensuite des projets déjà en cours, tels : la création, l’écriture et la production d’une pièce de théâtre intergénérationnelle; le développement de Maisons des grand-parents; la sensibilisation à la place des grands-parents au sein de la famille; la valorisation du rôle social et actif des aînés dans la société; le développement de rencontres intergénérationnelles; la formation de comités d’aînés; la participation active lors d’événements de l’Année internationale des personnes âgées 1999. Ce projet a reçu l’aide d’une subvention de l’ordre de 30 000$ dans le carde du Programme de soutien à la participation civique (PSPC) du Ministère des Relations avec les citoyens et de l’Immigration.

Informer ses membres et leur fournir de la documentation
Durant la dernière année d’activités 1997-1998 dont nous traitons ici, quatre (4) bulletins Pensons familles ont été publiés, comportant chacun les exposés relatifs aux déjeuners-croissants récents.

- Volume 9, numéro 51 : L’impact du sida sur les familles.

- Volume 9, numéro 52 : Les nouvelles allocations familiales: Les conditions de vie des personnes atteintes du sida et leurs familles; Le vécu des mères et des enfants atteints du sida; Le sida, ses peurs et ses tabous; Les aînés et la politique familiale; Le vécu des grands-parents privés de leurs petits enfants; Projets culturels intergénérationnels.

- Volume 9, numéro 53 : Les familles et la pauvreté; Loi sur le soutien du revenu favorisant l’emploi et la solidarité : analyse gouvernementale et analyse du Front commun des personnes assistées sociales du Québec; Les adolescents et les jeunes adultes; Où dormirez-vous ce soir ?; La maison de la fierté humaine; Le taxage, les gangs et la violence; Les nouvelles techniques de reproduction; la biomanipulation et la vie humaine; Technologies de reproduction : l’irresponsabilité des pouvoirs publics... et la nôtre..

- Volume 9, numéro 54 : Les compétences parentales; Réussir et grandir en couple, c’est possible; L’école des parents, c’est une école sans mur, sans professeur; Être parents aujourd’hui; Ensembles les familles font bouger les choses; Les parents et l’école; La philosophie du Canal Famille; Les enjeux de l’industrie de la télévision pour enfants au Canada; Le Carrefour « Action municipale et familles »; Le rôle de l’État et la solidarité entre les familles.

Dans un projet Internet très ambitieux, le Regroupement s’est associé à FAMILIS - Organisation mondiale pour les familles, une organisation internationale non gouvernementale (OING), ayant des correspondants dans une quinzaine de pays, pour créer un site Internet : www.familis.org

Le but de ce site est de favoriser l’accès par Internet aux intervenants familiaux du monde entier.

C’est ainsi que le Regroupement a sa page web : www.familis.org/riopfq

Ce site très complet contient :
- l’historique et les objectifs du Regroupement;

- la liste des membres de l’Assemblée générale. Cette liste renvoie à un site web possédée par ce membre. Si ce membre n’a pas de page Web propre, nous en avons créé une pour lui;

- la liste des membres du Conseil d’administration avec leurs coordonnées et un renvoi à la page web de leur organisme;

- la publication intégrale de tous les numéros du Pensons famille depuis le début, soit les numéros 1 à 55;
- la liste des activités du Regroupement pour 1998-1999 et 1997-1998, c’est-à-dire les déjeuner-croissants, avec renvoi aux invitations, aux conférences prononcées et aux photos prises à ces occasions.

Nous souhaitons vivement que chacun des membres du Regroupement développe lui-même sa propre page. Nous pouvons vous rendre service à ce sujet.

Agir auprès des pouvoirs publics et des médias pour promouvoir les intérêts des familles

Dans cette rubrique, nous ferons le point sur la politique familiale et le rôle qu’y a joué le Regroupement. Nous ferons également état des représentations et des collaborations qu’a entretenues le Regroupement avec les institutions et les organismes du milieu pour la représentation des intérêts des familles et leur mieux-être.

Enfin, nous considérerons les ressources humaines et matérielles dont nous disposons pour accomplir notre mission et nos objectifs.

Le ministère de la Famille et de l’Enfance

Nous avons, tout au cours de l’année entretenu des liens avec le nouveau ministère de la Famille et de l’Enfance, tant au niveau politique qu’administratif.

Nous nous réjouissons de la nomination de la nouvelle ministre déléguée à la Famille et l’Enfance, madame Nicole Léger, que nous avons rencontrée en Conseil d’administration dans ses bureaux de Montréal, le 13 octobre dernier, et que nous recevons, aujourd’hui même, dans nos locaux en Assemblée générale.

Le Conseil de la famille et de l’enfance
Lorsque que le Conseil de la famille fut institué en 1988, nous avons eu le grand honneur et le plaisir de voir notre président d’alors, Bernard Fortin, devenir le premier président du Conseil de la famille. Cette année, nous avons eu le grand honneur et le plaisir de voir nommer au Conseil de la famille et de l’enfance, deux membres de notre Conseil d’administration : Denise T. Casimir et Renée Condé Icart, respectivement, présidente et administratrice au Conseil d’administration.
Le Conseil des Aînés

Nous avons eu également au cours de l’année le grand honneur et le plaisir de voir nommer au Conseil des Aînés un autre membre de notre Conseil d’administration : Richard Sarrasin, vice-président secrétaire au Conseil d’administration.

Le Conseil d’administration du Bureau québécois de l’Année internationale des personnes âgées 1999

Impliqué fortement dans la préparation de l’Année internationale des personnes âgées 1999, le Regroupement a vu son leadership confirmer dans ce domaine par sa nomination pour occuper un siège au Conseil d’administration du Bureau québécois. Ce siège est occupé avec beaucoup d’à propos par notre collègue Richard Sarrasin.

Les affiliations du Regroupement
Le Regroupement étant lui-même un affiliateur, il n’a pas dans sa politique de devenir membre d’autres organismes. Mais, il le fait dans des circonstances qu’il juge essentiel à la réalisation de sa mission ou pour appuyer exceptionnellement un organisme ou une cause. Ainsi, nous sommes membre des organismes suivants :

. L’Association l’amitié n’a pas d’âge : dont la mission est la promotion de l’intergénération
. L’Institut Vanier de la famille : dont la mission est la recherche, et la défense de la famille
. Le ROVEP - Regroupement des organismes volontaires en éducation populaire
. La Semaine québécoise des familles
. La Table de concertation des organismes de Montréal au service des réfugiés
. FAMILIS - OMF Organisation mondiale pour les familles.

FAMILIS Organisation mondiale pour les familles
Le Regroupement non seulement s’implique dans la construction de la politique familiale au Québec, mais il a voulu s’impliquer au plan international pour le mieux-être des familles du monde.

Ainsi, le Regroupement a participé, le 11 juin dernier à Montréal, à l’Assemblée générale de fondation de FAMILIS, en compagnie de délégués provenant de quatorze pays. Le Regroupement siège au Conseil d’administration de FAMILIS en tant qu’organisation et plusieurs des membres du Conseil d’administration du Regroupement sont également membres du Conseil de FAMILIS. Notre collègue, Yves Lajoie, assume la présidence de FAMILIS.

Cette Assemblée générale de fondation a été précédé du 9 au 11 juin, par une magnifique Conférence internationale, sur : « Les familles et la mondialisation ». La séance de clôture a souligné le 15e Anniversaire du Regroupement. À cette occasion, votre présidente a eu l’honneur de présenter une allocution en compagnie de notre ami Maurice Champagne, qui nous a quitté tout récemment.

Je veux en ce moment lui rendre le meilleur des hommages. Nous devons le considérer comme un des parents de la politique familiale moderne. Merci Maurice et au revoir.
Les collaborations assumées par le Regroupement

Ces collaborations font état d’un engagement profond et stable du Regroupement envers certains organismes qui ne sont pas l’un de ses membres. Soit qu’il ait contribué à les mettre sur pied, soit qu’il y siège à travers un des membres du Conseil d’administration, soit que ces collaborations soient tricotées très serrées.
Sous réserve d’oubli, notons:
- L’Association des services de garde de qualité
- Le Comité consultatif des relations interculturelles de la Commission des écoles catholiques de Montréal (CECM)
- Le Comité de financement des organismes familiaux
- Le Comité aviseur du SACA (Secrétariat à l’action communautaire autonome)
- Le Conseil de développement de la recherche sur la famille du Québec
- Le Conseil d’administration de la Semaine québécoise des familles
- Le Conseil de la famille et de l’enfance
- Le Conseil de Aînés
- Le Conseil d’administration du Comité québécois de l’Année internationale des personnes âgées 1999
- Le Groupe de concertation de la politique du médicament - Ministère de la Santé et des Services sociaux
- Le Partenariat aînés 1999
- Le Prix de la famille
- Le Prix Gaston-Gauthier
- La Table du Mouvement familial
- L’INRS - Famille en mouvance et dynamique inter-générationnelle

Les représentations effectuées par le Regroupement
Ces représentations témoignent de la mission du Regroupement d’appuyer toute revendication promouvant les intérêts ou le mieux-être des familles effectué par des organismes ou des institutions qui ne sont pas membres du Regroupement.

Les ressources humaines du Regroupement
Les familles sont du vrai monde, ainsi en est-il des personnes qui oeuvrent au mieux-être des familles.
Je veux d’abord rendre hommage aux membres du Conseil d’administration qui se sont rencontrées à dix (10) reprises entre le 1er septembre 1996 et le 31 août 1997.
Soient : le 16 octobre, le 6 novembre, le 20 novembre, et le 17 décembre 1996; le 22 janvier, le 19 février, le 9 avril, le 14 mai, le 30 juin, et le 26 août 1997.

Je salue nommément celle qui a quittée le Conseil le 20 novembre dernier, soit madame Lucille Girard. Et celles et ceux qui composent le Conseil depuis cette date : le premier vice-président Gaston Gauthier, la vice-présidente Suzanne Meek-Lavallée, le vice-président secrétaire Richard Sarrasin, le vice-président trésorier Gérard Valade, l’administratrice Renée Condé Icart, l’administrateur André Duval, l’administratrice Michelle LeBlanc, l’administrateur Martin Plourde. Sans m’oublier, moi-même, la présidente Denise T. Casimir.

Je remercie également ceux qui exercent la permanence au Regroupement.

Je salue avec beaucoup de plaisir l’implication de notre ami Yves Lajoie, au titre de directeur général du Regroupement.

Je souligne l’engagement et la fiabilité de madame Lyette Lamothe, notre coordonatrice.

Je salue la créativité et la ténacité de madame Danielle Métras, notre chargée de projet à l’animation du Partenariat aînés 1999.

Je salue l’enthousiasme et la détermination de madame Marie-Berthe Chevalier, notre organisatrice de nos déjeuners-croissants.

Je salue la compétence et le dévouement de madame Guadelupe Tena, notre réceptionniste secrétaire traductrice.

Je salue l’application et le perfectionnisme de madame Socheata Seth, notre bibliothécaire et webmestre.

Je salue la bonne humeur et la méthodologie de madame Barbara Fournier, notre anthropologue de cette été.

Les conclusions
Vous me pardonnerez sans doute l’ampleur de mon Rapport des activités pour l’année 1997-1998. Mais le Regroupement est un organisme important pour la politique familiale au Québec. Nous avons eu à la dernière Assemblée générale annuelle un mandat de votre part et nous croyons l’avoir accompli avec rigueur et aussi enthousiasme.

C’est à vous maintenant de nous dire comment vous voulez que s’orientent pour cette année les forces de votre Regroupement. Quant à nous, nous croyons qu’il faille appuyer de façon intelligente et critique les efforts du gouvernement dans le développement de la politique familiale. Nous devons exiger que s’exerce d’avantage le partenariat entre le mouvement familial et le gouvernement. Nous devons également exiger que le financement des organismes familiaux soit révisé à la hausse, non pas comme une faveur, mais comme un droit découlant du partenariat et du droit qu’ont les citoyens et les payeurs de taxes à indiquer au gouvernement où doivent se faire la répartition du produit des taxes et la péréquation des richesses collectives.

Quant à nous, nous offrons au Premier ministre et à la Ministre déléguée à la Famille et à l’Enfance notre collaboration et les assurons de notre partenariat.

Chers amis, chers collègues, je vous remercie de votre attention et de la confiance que vous avez portée en nous.