Pensons famille, Volume 2, numéro 15, juillet-août 1990, Éditorial "L'Assemblée nationale... à notre écoute!"

	Le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec
	Pensons famille	Volume 2, numéro 16, septembre 1990

Éditorial

Le 1er juin dernier, le Regroupement faisait parvenir à l'ensemble de la députation du Québec ses observations relatives à sept chapitres du Plan d'action gouvernemental "Familles en tête" en matière de politique familiale déposé, on s'en souvient, le 13 septembre 1989. Tout au cours de l'année, c'est-à-dire de septembre 89 à juin 90, des sessions se sont tenues au Regroupement sur l'un ou l'autre des sept chapitres dont nous parlions plus haut. Le 10 mai dernier, l'Assemblée générale du Regroupement, comptant sur la présence de délégués de plus de vingt-cinq organismes membres, statuait sur les travaux poursuivis jusqu'alors sur le Plan d'action et les chapitres en question. 1

L'étude du Plan et des chapitres non encore considérés se poursuit actuellement. Le 10 juillet dernier, en effet, une session regroupant une vingtaine de personnes abordait le chapitre 11 sur le droit de la famille. On retrouvera dans ce numéro le compte rendu de cette rencontre. Les quatre chapitres non encore analysés le seront dans les prochains mois.

Le 1er juin dernier, nous faisions également parvenir à la députation un modèle de protocole de financement des organismes communautaires familiaux, modèle adopté par l'Assemblée générale du Regroupement le 10 mai dernier également 2. Il faut dire que le Plan d'action "Familles en tête" est fort timide relativement au financement des organismes communautaires familiaux. Il y a bien à ce sujet la recommandation 14 du Plan qui s'énonce comme suit:

"Augmenter le soutien financier aux organismes familiaux ou communautaires qui agissent sur le renforcement de l'entraide familiale et les responsabilités parentales."

Mais, mise à part, cette recommandation, le Plan d'action parle peu du financement des organismes communautaires familiaux. C'est pourquoi, le Regroupement a pris sur lui de proposer à l'État un protocole de financement de ces organismes et ce, à partir d'une reconnaissance officielle de l'État à leur égard.

Un grand nombre de ministres et de députés, soit trente-quatre, ont répondu à date à notre envoi du 1er juin.

Voici la liste de ceux et celles, membres de la députation, qui nous ont répondu:

M. Robert Bourassa, député de Saint-Laurent et Premier ministre
M. Jacques Parizeau, député de l'Assomption et chef de l'Opposition officielle
M. Claude Ryan, député d'Argenteuil et ministre
M. Guy Chevrette, député de Joliette et leader de l'Opposition
M. Albert Houde, député de Berthier
M. Jean-Guy Lemieux, député de Vanier
M. Serge C. Turcotte, député de Roberval et ministre
Mme Huguette Boucher Bacon, députée de Bourget
M. Yvon Lafrance, député d'Iberville
Mme Luce Dupuis, députée de Verchères
M. Roger Pagé, député de Shefford
M. Robert Middlemiss, député de Pontiac
M. Gérald Tremblay, député d'Outremont et ministre
Mme Jeanne L. Blackburn, députée de Chicoutimi
M. Robert Lesage, député de Hull
M. Gil Rémillard, député de Jean-Talon et ministre
M. Albert Khelfa, député de Richelieu
M. Richard Lyonnais, député de Ste-Anne
M. Christian Claveau, député d'Ungava
M. Gérard-R. Morin, député de Dubuc
Mme Liza Frulla-Hébert, députée de Marguerite-Bourgeois et ministre
Mme Madeleine Bleau, députée de Groulx
M. Robert Dutil, député de Beauce-Sud et ministre
M. Yves Séguin, député de Montmorency et ministre
M. Michel Bourdon, député de Pointe-aux-Trembles
M. Jean-Pierre Jolivet, député de Laviolette
Mme Jocelyne Caron, députée de Terrebonne
Mme Violette Trépanier, députée de Dorion et ministre
M. Marc-Yvan Côté, député de Charlesbourg et ministre
Mme Pauline Marois, députée de Taillon
M. Lawrence Cannon, député de La Peltrie
Mme Lise Bacon, députée de Chomedey et ministre
M. Jean-Claude Gobé, député de Lafontaine
M. Jean-Guy Bergeron, député de Deux-Montagnes

Voilà donc, en date du 19 juillet, les réponses reçues de membres de la députation du Québec à notre envoi du 1er juin dernier comprenant nos réactions au Plan d'action "Familles en tête" ainsi qu'un modèle de protocole de financement des organismes communautaires familiaux.

Si le nom de votre députée ou député n'apparaît pas sur cette liste, un appel de votre part à son bureau de comté serait souhaitable. Pourquoi pas l'interroger sur son silence?

Une réponse "concrète" à nos demandes

Outre les réponses reçues - accusé - réception et commentaires des membres de la députation citée plus haut, nous recevions le 20 juin dernier de madame Violette Trépanier, ministre déléguée à la Condition féminine et responsable de la Famille, une lettre que nous reproduisons "in extenso" dans les pages de ce numéro.

Nous désirons attirer votre attention sur deux points de cette lettre:

D'abord, au troisième paragraphe de sa lettre, madame la ministre Violette Trépanier rappelle les paroles du ministre Marc-Yvan Côté: "...ces groupes (organismes communautaires) m'ont convaincu de la nécessité de rendre cette reconnaissance officielle et je me propose, à cet égard, de l'enchâsser dans la future loi sur la Santé et les Services sociaux."

Cette intention du ministre Côté répond à la philosophie que nous voulons voir adopter par l'État envers les organismes familiaux, philosophie que nous exprimons dans la partie B du chapitre 1 de notre proposition de modèle de financement.

Par ailleurs, à l'avant-dernier paragraphe de sa lettre, madame la ministre Trépanier nous fait part de la suggestion qu'elle faisait à son collègue, monsieur le ministre Marc-Yvan Côté, à l'effet de créer "un comité de travail conjoint qui aurait pour mandat de faire des recommandations sur la question du financement des organismes familiaux..." il y a tout lieu de croire que cette suggestion a été acceptée, puisqu'un appel du bureau de monsieur Côté nous signalait la tenue d'une première réunion de ce comité dans les premières semaines d'août.

Nous nous réjouissons certes - voir copie de notre réponse à madame Violette Trépanier en date du 12 juillet - des "bonnes nouvelles" transmises dans la lettre de madame la ministre Trépanier, mais nous demeurons surpris des décisions arrêtées par le ministère de la Santé et des Services sociaux concernant le montant des subventions 90-91 allouées à plusieurs organismes communautaires familiaux.

Nous aurions cru que, dans l'éventualité de proposer un comité de travail conjoint sur le financement de ces organismes, l'État québécois aurait pu, à l'égard des organismes "pénalisés" observer un moratoire d'au moins une année afin de permettre au comité de soumettre ses recommandations.

Le 16 août prochain, le Conseil d'administration du Regroupement sera appelé de nouveau à considérer l'ensemble de la question du financement des organismes communautaires familiaux et ce dans la perspective annoncée de l'existence du comité de travail conjoint décrit plus-haut. Si des organisations familiales désirent d'ici là nous faire part de nouvelles observations sur le sujet, le secrétariat du Regroupement apprécierait les recevoir dans le plus bref délai possible.

1. Rapport de la session du 10 mai 90, voir Pensons famille, volume 1, numéro 13, mai 90.

2. Protocole de soutien aux organismes communautaires familiaux, voir Pensons famille, volume 1, numéro 13, mai 90.