 |
Le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec |
|
Pensons famille |
Volume 4, numéro 28, décembre 1992 |
|
|
Le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec |
|
Pensons famille |
Volume 4, numéro 28, décembre 1992 |
|
Madame Nicole Gagnon
Ministère de l'Éducation
Il me semble que pour eux cela soit très important que les choses aient entre elles un rapport, un lien qui leur donne du sens. Il m'a semblé intéressant d'aborder le thème de la prévention en identifiant des liens qui sous-tendent les intentions et actions du ministère de l'Éducation entre elles et avec celles des autres partenaires.
Je vous parlerai donc successivement:
- du rapport entre les rapports et autres textes, particulièrement entre le plan sur la réussite éducative et le 2e plan d'action en matière de politique familiale;
- du rapport entre les cibles et mesures du plan sur la réussite et ce thème de la prévention;
- et finalement, les rapports entre les personnes et institutions qui constituent le pivot du plan d'action sur la réussite éducative.
Des textes publiés par des entités différentes: le rapport Gilbert Champagne pour le Secrétariat à la famille, le rapport Bouchard pour le MSSS, le rapport Pagé pour le Ministère de l'Éducation. Mais, des documents qui attirent votre attention sur une même réalité: les lacunes actuelles dans la prise en charge des enfants, lacunes individuelles et collectives.
Donc, pas surprenant que même si les observations partent de préoccupations différentes, les problé-matiques dégagées et les actions planifiées aient beaucoup en commun. Les regroupements entre le plan d'action sur la réussite éducative et le 2e plan d'action en matière de politique familiale en sont une bonne illustration.
L'un privilégie une entrée "jeune", l'autre une entrée "parent". Le 2e plan en matière de politique familiale annonce, entre autres, des objectifs de soutien aux parents afin d'assurer: le développement harmonieux des enfants et des adolescents et la promotion de comportements pacifiques. Quant au plan sur la réussite éducative, il détaille l'effort de prévention auprès des jeunes en s'appuyant sur une prévention qui mise sur la collaboration et le soutien aux parents (voir à cet effet à la fin de ce texte, la liste des cibles et des mesures du plan sur la réussite éducative).
Les rapports entre les cibles et les mesures du plan sur la réussite éducative et la prévention utilisée comme moyen sont les suivants:
- soutenir la réussite éducative de tous les jeunes et favoriser l'obtention d'un diplôme d'études secondaires (DES ou DEP), ce qui constitue la mission même de l'école;
- de façon plus spécifique, souligner l'importance de mieux accompagner les jeunes qui risquent de ne pas atteindre ce niveau de compétence;
- pour les élèves pouvant être distingués en fonction de leur âge ou situation par rapport à l'école, les "raccrochables", les décrocheurs potentiels du secondaire, les élèves à risque du préscolaire et du primaire, on doit éviter une détérioration de la situation.
Sur ce dernier point, le plan sur la réussite éducative envisage la prévention à court, moyen et long terme, et permet de tenir compte des facteurs sociaux, personnels et scolaire. Ce plan bénéficie d'un montant de 43 M pour 1992-1993 réparti en fonction des besoins et le choix des moyens est laissé aux équipes-écoles.
Engagement qui peut s'actualiser dans des actions plus efficaces, s'il y a complémentarité entre les actions des différents partenaires et s'il est possible d'obtenir de l'information sur les gestes posés. Engagement qui augmentera d'autant qu'on en tirera une satisfaction personnelle et une valorisation de l'extérieur.
C'est de cette dynamique que tient compte le plan Pagé. Il le fait en attirant l'attention sur les problèmes, en fournissant les ressources tout en laissant les choix, en multipliant les lieux de concertation, en insistant et en soutenant l'évaluation, et enfin en valorisant les bons coups.
On peut donc conclure qu'effectivement "ça l'a rap". On a de beaux rapports et papiers qui ont entre eux de nombreux rapports d'idées et qui soulignent, surtout, l'importance de resserrer nos rapports humains afin d'obtenir le meilleur rapport sur nos actions éducatives.