Pensons famille, Volume 11, numéro 60 , mars 2000

	Le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec
	Pensons famille	Volume 11, numéro 60, mars 2000

Monsieur Richard Sarrasin
Président
Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec

Présentation
au Forum des partenaires sur la politique familiale - Image de la présentation

Nous avons bien reçu le Rapport d'étape du Groupe de travail sur la reconnaissance et le financement des organismes communautaires Famille, présenté aujourd'hui le jeudi 10 février 2000, lors du Forum des partenaires sur la politique familiale.

Nous vous disons d'emblée, madame la Ministre, que nous sommes absolument d'accord, avec ce rapport d'étape.

Nous sommes fiers du travail réalisé par ce Groupe de travail et nous en félicitons les membres.

Le Groupe de travail, après un rappel historique, a clairement établi les définitions et la légitimité des organismes communautaires autonomes Famille.

Il a décrit la réalité d'un certain financement de ces organismes communautaires autonomes Famille, très majoritairement, par le ministère de la Santé et des Services sociaux, que ce soit au niveau national par ce qu'on nomme le SOC national ou au niveau régional par les Régies régionales de la santé et des services sociaux.

Non seulement, le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec s'interroge sur le bien-fondé de cette pratique pour les organismes communautaires autonomes Famille d'être logés au ministère de la Santé et des Services sociaux, mais il est d'avis que ceux-ci doivent trouver leur lieu de partenariat au ministère de la Famille et de l'Enfance.

En effet, le Regroupement inter-organismes pour une politique familiale au Québec s'est activé de nombreuses années pour l'établissement d'une structure au plus au niveau pour une politique familiale, et est intervenu vigoureusement au printemps 1997, auprès du Premier ministre, monsieur Lucien Bouchard, et auprès des ministres et de la députation, pour la création d'un ministère de la Famille. Cela s'est concrétisé le 4 juillet 1997 par la création du ministère de la Famille et de l'Enfance.

Il faut donc, maintenant, créer au ministère de la Famille et de l'Enfance une structure d'accueil, de reconnaissance et de financement pour les organismes communautaires autonomes Famille.

Il est absolument inconvenant que les organismes familiaux soient logés au ministère de la Santé et des Services sociaux, alors que leur lieu naturel soit le ministère de la Famille et de l'Enfance. Leurs missions s'accordent avec ce dernier ministère et c'est assurément là que peut pleinement s'exercer un partenariat commun.

Pourquoi en effet un organisme familial devrait-il s'adresser au ministère de la Santé et des Services sociaux ou à une de ses Régies régionales pour y être accueilli, reconnu et financé ?

On connaît déjà la réponse, parce qu'il n'y a pas au ministère de la Famille et de l'Enfance de structures d'accueil, de reconnaissance et de financement, et que ces structures existent au ministère de la Santé et des Services sociaux. Avec l'effet pervers que, souvent les organismes familiaux doivent travestir ou dévier de leurs missions premières pour se conformer aux normes de la Santé et des Services sociaux.

Cela doit maintenant cesser. Nous avons maintenant un ministère de la Famille et de l'Enfance.

Il faut rapidement créer au ministère de la Famille et de l'Enfance des structures d'accueil, de reconnaissance et de financement. Cela doit se faire tant au niveau national que régional.

Mais cela doit se faire en donnant aux organismes familiaux un cadre de reconnaissance et de financement au moins égal à celui dont jouissent actuellement les organismes reconnus et financés par le ministère de la Santé et des Services sociaux. De sorte que le transfert n'entraîne ni diminution de statut, ni diminution de revenu.

Il faut créer au ministère de la Famille et de l'Enfance une structure nationale qui verra à accueillir, reconnaître et financer les organismes familiaux nationaux, et des structures régionales qui verront à accueillir, reconnaître et financer les organismes familiaux régionaux et locaux.

On pourrait, au niveau des régions, soit inventer, soit trouver des modes d'opérations avec les CRD (Conseils régionaux de développement). Nous savons qu'actuellement les CRD et le ministère de la Famille et de l'Enfance ont signé des ententes sectorielles où des personnels sont affectés à des tâches familiales et dont les dépenses sont assumées conjointement par les CRD et le MFE.

Mais nous répétons, madame la Ministre, que si nous croyons ces transferts essentiels, nous croyons également que ces transferts ne doivent pas se faire sans garanties, quant à la reconnaissance et au financement. Nous croyons également que cela créerait un momentum très favorable pour une ré-allocation des ressources consacrées aux organismes communautaires autonomes Famille, comme il en existe un actuellement pour les Centres de la petite enfance.