Personne ressource  
Carrefour action municipale et famille
Ex-conseiller municipal de Saint-Laurent
responsable de la politique familiale

La politique familiale municipale, un peu d'histoire

   Dans les années quatre-vingt, le Gouvernement du Québec réalisait une consultation publique sur la politique familiale. C'est à cette occasion que l'idée d'une politique familiale municipale (PFM) fut évoquée. En effet, lors de cette consultation, les municipalités furent interpellées pour désigner au sein de leur conseil une personne élue “responsable des questions familiales” (RQF). Plusieurs n'étaient pas convaincus du bien-fondé d'une telle idée. Pourtant, on dénombrait déjà plusieurs actions et mesures municipales en faveur des familles sans pour autant qu'elles soient colligées dans un même document, c'est-à-dire, un plan d'action d'une PFM.

   Par cette nomination, il était souhaité que la personne responsable des questions familiales, devant tout projet porté au conseil municipal, se pose la question suivante : quel sera l'impact de ce projet sur le vécu des familles?

   Ce qu'il y avait alors de différent, voire de neuf, dans le discours en faveur d'une politique familiale, c'était le fait qu'on s'adressait au palier de gouvernement local pour piloter une politique familiale et que cette dernière trouvait son application au niveau local, niveau d'action où il est plus facile pour les familles d'être des partenaires du développement de leur milieu de vie.

   Quelque temps après les consultations, de nombreuses demandes d'informations, voire des intentions de municipalités de procéder à une telle désignation d'un RQF, provenaient de plusieurs milieux municipaux. Ce fut l'élément déclencheur en faveur d'une politique familiale municipale et, subséquemment, de la venue du véhicule de promotion de cette politique, le Carrefour action municipale et famille.

Création du CAMF

   À la fin des années quatre-vingt, le Carrefour prend définitivement son envol. Cette idée généreuse de mettre sur pied un collectif municipal en faveur des familles ne trouva pas spontanément une légion d'adeptes. On était nombreux à partager l'importance de la reconnaissance de la famille sans pour autant adhérer à l'instauration d'une politique familiale municipale et à la mise sur pied d'un réseau à cette fin.

   Les protagonistes de la PFM mirent alors l'accent sur la promotion de l'importance du milieu de vie pour les familles et sur la réalisation d'actions locales en leur faveur comme étape préliminaire dans l'atteinte de leur objectif ultime : la réalisation d'une PFM. On prenait alors conscience du besoin d'ajuster le discours québécois sur la famille aux particularités régionales et locales vécues par les familles. : impact de la dévitalisation, exode des jeunes, vieillissement de la population. Ces éléments étaient cités comme de nouvelles réalités auxquelles les régions et les familles étaient confrontées.

La politique familiale municipale, quelques chiffres

   Le Carrefour s'appuie de plus en plus sur son réseau de municipalités et MRC membres qui s'investissent dans les PFM et qui se retrouvent dans toutes les régions du Québec. Elles représentaient en 2002, 67,5% de la population totale du Québec. Ce sont ces municipalités qui tracent la voie actuellement. Ce sont elles qui innovent au nom de l'ensemble. De plus, le partenariat qu'elles génèrent est fort important. Ce lieu d'échanges et l'expertise développée dans la promotion et l'accompagnement des politiques familiales municipales en ce domaine sont uniques.

   Le Carrefour est actuellement en lien avec plus de 500 municipalités, petites et grandes, plus de 200 élus responsables des questions familiales et plus de 100 municipalités membres.

   Avant l'an 2000, 60 municipalités et MRC de 13 régions différentes ont adopté une politique familiale municipale. Suite aux mesures de soutien du gouvernement offertes aux municipalités et aux MRC, 47 nouvelles politiques s'ajoutent au premier groupe et 12 mises à jour seront effectuées.

   Une politique familiale municipale c'est l'identification de la manière qu'on choisit d'intervenir spécifiquement en milieu municipal afin de soutenir les familles.

Une PFM, c'est un cadre de référence qui

   - accorde une importance majeure au soutien à apporter aux parents dans l'exercice de leurs rôles et responsabilités

   - reconnaît la volonté politique (résolution du conseil, nomination du Responsable des questions familiales RQF, création du comité famille);

   - propose une définition de la famille;

   - présente la vision famille comme valeur collective;

   - identifie le portrait des familles de son milieu;

Une PFM, c'est un instrument évolutif qui rassemble dans un même document, tout ce que la municipalité ou la MRC

   1) fait déjà pour la famille;

   2) a l'intention de modifier dans ce qu'elle fait déjà pour les citoyens afin de l'adapter pour les familles;

   3) ajoute pour compléter sa politique.

Une PFM, c'est un processus-résultat au niveau

   1) Du partenariat

      - rôle catalyseur de la municipalité ou de la MRC;

      - avec les acteurs du milieu;

      - avec les familles;

      - avec la communauté toute entière.

   2) De la concertation

      - sur des projets régionaux;

      - sur des projets avec la MRC.

   3) De la revitalisation d'une communauté

   4) De l'accueil et du maintien des familles dans le milieu

   5) Du développement du sentiment d'appartenance, de la solidarité et de l'entraide

La politique familiale municipale pour les familles c'est :

   • L'offre d'un cadre de vie de qualité où il fait bon vivre en famille

   • C'est une référence dans leur choix de s'établir dans un nouveau milieu

Exemples de mesure pour les familles

360, rue Lawrence, bureau 2300
(Coin Taschereau)
Greenfield Park (Québec) J4V 2Z4

Vox : (1-450) 466-9777
Fax : (1-450) 466-6838

www.carrefourmunicipal.qc.ca/

info@carrefourmunicipal.qc.ca

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