AIDE À LA FAMILLE

Assurer de bâtir un Québec à dimension humaine

Objectif 2007-2012 : Faire du Québec l'endroit en Amérique du Nord le plus ouvert à la famille, de la naissance à la vieillesse, au sein de communautés plus solidaires et plus sécuritaires.

État des lieux, sous le PQ, en 2003 : Le réseau des services de garde était sous-financé et répondait mal aux besoins des parents en raison du manque de places et de l'absence de flexibilité dans les services. Par son incapacité à s'entendre avec le gouvernement fédéral, le gouvernement du Parti québécois a été incapable de mettre en place un régime de congés parentaux répondant aux besoins des parents.

Bilan sommaire 2003-2007 : Nous avons développé l'aide à la famille en considérant la famille dans sa globalité, en venant en aide autant aux parents de jeunes enfants qu'aux parents d'adolescents ou aux Québécois qui veulent héberger un parent âgé. Nous avons adopté une fiscalité favorable aux familles.

NOUS AVONS DÉVELOPPÉ L'AIDE À LA FAMILLE

* Nous avons ajouté plus de 35 000 places en services de garde pour atteindre l'objectif de 200 000 places à contribution réduite.

* Nous avons instauré le crédit d'impôt remboursable « Soutien aux enfants » qui procure une aide financière directe de 2 MM $ à plus de 856 000 familles.

* Nous avons mis en place les congés parentaux les plus généreux en Amérique du Nord (le Régime québécois d'assurance parentale).

* Nous avons éliminé la taxe de vente du Québec (TVQ) sur les couches et les produits d'allaitement.

* Nous avons créé une aide spéciale de 132 M$ pour les familles vivant avec un enfant handicapé; 30 000 familles en bénéficient.

* Depuis 2003, le soutien financier à la famille a augmenté de 30%.

* En 2006, le montant total de l'aide publique à la famille totalisait 4,7 MM $, deux fois plus qu'en Ontario.

* Nous avons introduit le fractionnement du revenu des retraités, entraînant une baisse d'impôt de 106 M $ qui profite à 370 000 couples aînés.

* Nous avons bonifié de 74 M $ le crédit d'impôt pour le maintien à domicile d'une personne âgée. Une mesure dont bénéficient 180 000 personnes.

UNE LUTTE DÉTERMINÉE CONTRE LA PAUVRETÉ ET L'EXCLUSION SOCIALE

* Adoption en 2004 d'un plan de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale de 2,5 MM $
sur 5 ans.

* Soutien aux travailleurs à faible revenu avec la « Prime au travail » qui bénéficie à 543 000 ménages dont 240 000 familles avec enfants.

* Indexation annuelle du salaire minimum qui passera à 8,00 $ l'heure à partir de mai 2007.

* Investissement de plus de 619 M $ pour la création de 20 000 logements abordables.

* Gratuité des médicaments pour les personnes âgées les plus démunies, et rétablissement de
la gratuité pour toutes les personnes assistées sociales.

* Mise sur pied du programme PRIIME, qui encourage les employeurs à offrir un premier emploi, dans leur domaine de compétence, à des immigrants et à des personnes des minorités visibles.

ENGAGEMENTS DU DEUXIÈME MANDAT

   Dans notre deuxième mandat, nous allons poursuivre et intensifier l'aide à la famille. Les mesures que nous avons mises en place, tout spécialement le nouveau Régime québécois d'assurance parentale et le Soutien aux enfants, ont créé un environnement favorable à la hausse du nombre des naissances. En 2006, 82 500 bébés sont nés au Québec, une augmentation de 8% par rapport à 2005. Nos engagements ont pour but que cette augmentation de la natalité devienne une tendance durable.

   Nous porterons également une attention particulière à nos aînés, autant à ceux qui sont actifs et en santé qu'à ceux qui sont en perte d'autonomie. Nous allons aussi continuer nos actions en matière de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale.

   Nous prenons trois engagements sur ces thèmes.

ENGAGEMENT No 12 : MIEUX SOUTENIR LES PARENTS

   Au cours de notre premier mandat, nous avons ajouté 35 000 nouvelles places en services de garde et amélioré la flexibilité des services pour mieux répondre aux besoins des parents, notamment à ceux qui ont des horaires atypiques. Dans un deuxième mandat, un gouvernement du Parti libéral du Québec poursuivra le développement des places en services de garde rendu nécessaire par l'augmentation des naissances et continuera de faciliter la conciliation travail-famille.

   a) 20 000 nouvelles places. Nous ajouterons 20 000 places en services de garde sur la période 2007-2012, notamment en milieu de travail, afin d'offrir des solutions diversifiées aux besoins variés des parents.

   b) Des haltes-garderies. Afin d'améliorer l'offre de services aux parents et de mieux répondre aux divers besoins des familles d'aujourd'hui, nous assurerons un financement prévisible et stable aux haltes garderies en milieu communautaire du Québec, permettant ainsi aux parents de faire garder un enfant pour quelques heures, au moment de leur choix.

ENGAGEMENT No 13 : MIEUX VALORISER LES AÎNÉS QUI VEULENT TRAVAILLER, MIEUX PROTÉGER LES AÎNÉS EN PERTE D'AUTONOMIE

   Les aînés du Québec sont de plus en plus nombreux. Ils sont généralement actifs et en bonne santé. Leur contribution à la société québécoise, par le travail à temps partiel, le bénévolat ou le mentorat, est précieuse. D'autres vivent
une perte d'autonomie et ont besoin de soins de qualité. Dans un deuxième mandat, un gouvernement du Parti libéral du Québec valorisera la place des aînés dans notre société.

   a) Pouvoir être retraité et travailler sans pénalités. Plusieurs aînés qui ont dépassé l'âge légal de la retraite désirent continuer à travailler. Actuellement, s'ils ont atteint le niveau maximal de prestation au régime des rentes, ils doivent continuer de contribuer sans pouvoir améliorer leurs prestations. S'ils bénéficient d'un régime complémentaire de retraite, ils ne peuvent à la fois continuer à travailler et bénéficier de leur pension. Après 69 ans, ils ne peuvent continuer à contribuer à leur REER et sont obligés d'en retirer des fonds. Nous ferons en sorte, en négociant le cas échéant avec le gouvernement fédéral, que les aînés qui veulent continuer à travailler, que ce soit à temps plein ou à temps partiel, puissent continuer de bonifier leur régime de retraite.

   b) Protéger le revenu disponible des aînés. Les aînés qui sont à la retraite reçoivent un revenu fixe. L'indexation des tables d'impôt a contribué à protéger leur revenu disponible. Nous ferons un autre pas en portant de 1 000 $ à 2 000 $ la déduction fiscale pour revenu de retraite.

   c) Un ministre des aînés. Un ministre consacré aux aînés sera nommé et deviendra leur interlocuteur privilégié au sein du gouvernement. Il aura le mandat de favoriser la participation active des aînés et de s'assurer que leurs intérêts soient pris en compte dans l'ensemble des décisions gouvernementales. Il devra aussi s'assurer que le Québec protège les aînés vulnérables ou en perte d'autonomie.

   d) Rehausser la qualité des services dans les milieux d'hébergement. Notre gouvernement a mis en place un important programme de visites d'appréciation des CHSLD publics pour mesurer la qualité des services. Nous maintiendrons ces visites structurées et ajouterons des visites « surprise ». Nous rendrons public le résultat de chacune de ces visites. Nous mettrons en place un programme de certification obligatoire des résidences privées pour personnes âgées. À l'issue de notre deuxième mandat, l'ensemble des résidences auront dû satisfaire aux exigences de cette certification pour continuer leurs opérations.

   e) Accroître les soins à domicile pour les aînés en perte d'autonomie. Tout au long de notre mandat nous avons développé l'aide à domicile. Le nombre de personnes qui bénéficient d'une aide à domicile a ainsi augmenté de 14 %, passant de 136 000 en 2002-2003 à plus de 155 000 en 2005-2006. Cette tendance va se poursuivre. Ainsi, dans un deuxième mandat, nous allons

* Bonifier à nouveau le crédit d'impôt pour l'hébergement d'un parent âgé.

* Offrir davantage de répit pour les aidants naturels.

* Dispenser plus d'heures de soins à un plus grand nombre d'aînés à domicile.

ENGAGEMENT No 14 : ACCENTUER LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET L'EXCLUSION SOCIALE

   Dans notre premier mandat, nous avons concentré nos efforts de lutte à la pauvreté et à l'exclusion sociale à l'amélioration du revenu disponible des familles avec enfants les plus démunies du Québec et à l'intégration en emploi des personnes assistées sociales aptes au travail.

   Dans un deuxième mandat, un gouvernement du Parti libéral du Québec accentuera sa lutte
déterminée contre la pauvreté et l'exclusion sociale en agissant en partenariat avec les organismes communautaires familles (OCF) et des organismes communautaires du milieu de la santé et de l'éducation pour améliorer le soutien et l'accompagnement de trois groupes cibles :

* Les enfants en situation de pauvreté, afin qu'ils réussissent mieux à l'école.

* Les jeunes adultes démunis, afin qu'ils intègrent un emploi.

* Les parents en difficulté, afin qu'ils retrouvent leur confiance, pour le plus grand bénéfice
de leurs enfants.

   Également, au cours de notre second mandat, nous allons porter une attention particulière aux personnes seules de plus de 45 ans. Certaines glissent dans un isolement qui compromet leur capacité de réintégrer la vie active. Nous développerons des mécanismes d'accompagnement, notamment une bonification de la prime au travail, pour les aider à se remettre en mouvement.

AVEC CES MESURES, NOUS CONTINUERONS DE BÂTIR UN QUÉBEC POUR TOUS, CENTRÉ SUR LA FAMILLE, DE LA NAISSANCE À LA VIEILLESSE.